กระบวนการสันติภาพในปัจจุบันของโคลอมเบีย เว็บสล็อต กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย ในประเทศที่ได้รับผลกระทบที่เลวร้ายที่สุดจากสงครามยาเสพติดระหว่างประเทศ ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือ จะทำอย่างไรกับพื้นที่ชนบทที่มีความเชี่ยวชาญในการผลิตใบโคคาซึ่งเป็นส่วนผสมหลักในผลิตภัณฑ์ที่มีกำไรมากที่สุดในโลก
เป็นเวลา 35 ปี ที่การค้าโคเคนระหว่างประเทศทำให้กลุ่มค้ายาร่ำรวยและช่วยเหลือด้านเงินทุนและขยายกิจกรรมของกองโจร FARCทั่วพื้นที่ห่างไกลที่สุดของโคลอมเบีย แม้ในขณะที่การเจรจาสันติภาพ 3 ปีกำลังดำเนินอยู่ การเพาะปลูกโคคาในโคลอมเบียก็เพิ่มขึ้น 39%จาก 69,000 เฮกตาร์ในปี 2557 เป็น 96,000 เฮกตาร์ในปี 2559
ผู้ปลูกโคคาโคลอมเบียไม่ได้รับประโยชน์จากการค้าโคเคนในลักษณะเดียวกันแน่นอน ส่วนใหญ่เป็น เกษตรกร ที่ยากจน แต่ใบโคคาหรือโฮจาเด โคคาเป็นแหล่งทำมาหากินของหลายพันครอบครัวมาหลายชั่วอายุคน รัฐบาลโคลอมเบียจะย้ายพวกเขาออกจากตลาดนี้ในขณะที่ปลดประจำการกองโจรที่เคยควบคุมพื้นที่ผลิตโคคาได้อย่างไร
หนึ่งในข้อเสนอที่ขัดแย้งกันน้อยที่สุดในข้อตกลงสันติภาพ FARC คือแนวคิดเรื่องการทดแทนพืชผลและการพัฒนาทางเลือกในภูมิภาคเหล่านี้ ด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาลและสหประชาชาติ จังหวัดนาริโญ, เคอกา, ปูตูมาโย, กาเกตา, เมตา, กวาเวียร์, คาตาตูมโบ, อันตีโอเกีย และโบลิวาร์จะเริ่มปลูกโกโก้ กาแฟ หรือน้ำผึ้งแทนโคคาโดยได้ รับการสนับสนุนจากรัฐบาลและสหประชาชาติ
ฟังดูดีในทางทฤษฎี แต่ในทางปฏิบัติ เป็นข้อเสนอที่ซับซ้อนอย่างยิ่งเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ไม่สบายใจเกี่ยวกับตลาดเกษตรระหว่างประเทศ เฉพาะในที่ผิดกฎหมายเท่านั้นที่ผู้ผลิตในท้องถิ่นยากจนสามารถขายผลิตภัณฑ์ของตนได้ในราคาที่ครอบคลุมต้นทุนของปัจจัยการผลิตจริงๆ ได้แก่ ที่ดิน แรงงานและทุน
ในโลกยุคโลกาภิวัตน์ พืชผลที่ผิดกฎหมาย เช่น โคคา กัญชา และดอกป๊อปปี้เป็นการตอบสนองอย่างมีเหตุมีผลของชาวนาที่ยากจนต่อราคาสินค้านำเข้าจากฟาร์มที่ได้รับเงินอุดหนุนที่ต่ำจนทำให้เสียหาย
เงินอุดหนุนฟาร์มบิดเบือนตลาดเกษตร
รัฐบาลจ่ายเงินอุดหนุนการเกษตรให้แก่เกษตรกรและธุรกิจการเกษตรเพื่อเป็นรายได้เสริม จัดการอุปทานสินค้าเกษตร และมีอิทธิพลต่อต้นทุนและอุปทานของสินค้าโภคภัณฑ์
แม้ว่าหลายประเทศจะใช้นโยบายเศรษฐกิจนี้ แต่เงินอุดหนุนมีความสำคัญมากที่สุดในโลกที่ร่ำรวย ตามข้อมูลจากองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในปี 2529 ความช่วยเหลือทางการเงินดังกล่าวมีมูลค่า 41 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2557
ตัวอย่างเช่น ตลาดข้าวโพดได้รับการอุดหนุนอย่างสูง ตั้งแต่ปี 2522 ถึง 2535 เงินอุดหนุนของประเทศในกลุ่ม OECD สำหรับผู้ผลิตข้าวโพดเลี้ยงสัตว์เพิ่มขึ้นจาก 28% เป็น 38% ในสหรัฐอเมริกา ราคาข้าวโพดในตลาดทรงตัวที่2.50 ดอลลาร์ต่อบุชเชลในช่วง 13 ปีนี้
ทั้งโคลอมเบียและประเทศอื่นๆ ในแอนเดียนไม่สามารถจ่ายเงินอุดหนุนดังกล่าวได้ ซึ่งหมายความว่าผู้ผลิตในท้องถิ่นไม่สามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าที่มีต้นทุนต่ำได้ ในโคลอมเบียต้นทุนในตลาดข้าวโพดลดลงประมาณ 20% จากปี 2522 ถึง 2535; ราคากาแฟ โกโก้ และน้ำตาลดิ่งลงอีก
ความสัมพันธ์ไม่ได้เป็นเส้นตรงแต่มันเป็นเรื่องจริง: ในปี 2545 FAO รับทราบว่าเงินอุดหนุนฟาร์มในประเทศร่ำรวย ทำร้ายผู้ผลิตใน ประเทศกำลังพัฒนา พวกเขายอมให้เกษตรกรและธุรกิจเกษตรบิดเบือนตลาดโดยเสนอสินค้าราคาถูกที่จำหน่ายได้น้อยกว่าต้นทุนการผลิต ขจัดการแข่งขันจากผู้ผลิตในประเทศยากจน
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การเพาะปลูกโคคาที่สำคัญของ Andean เริ่มขึ้นเมื่อเงินอุดหนุนการทำฟาร์มในประเทศร่ำรวยเพิ่มขึ้น จากปี 1980 ถึง 1988 ในโบลิเวีย โคลอมเบีย และเปรูพื้นที่สำหรับปลูกโคคาเพิ่มขึ้นจาก 85,000 เฮกตาร์ (ผลิตได้ 99,000 เมตริกตัน) เป็น 210,000 เฮกตาร์ (ผลิตได้ 227,000 เมตริกตัน) นับตั้งแต่นั้นมาการผลิตมีเสถียรภาพที่ประมาณ157,000 เฮกตาร์โดยผลิตใบโคคาประมาณ 170,000 เมตริกตัน
กล่าวโดยย่อ การเพาะปลูกโคคาเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการปฏิวัติการค้าสินค้าเกษตรทั่วโลก ซึ่งบทบาทดั้งเดิมของประเทศผู้ผลิตและประเทศบริโภคกลับตรงกันข้าม ในปี พ.ศ. 2520 ประเทศกำลังพัฒนามีการเกินดุลการค้ากับประเทศที่พัฒนาแล้วจำนวน 17,500 ล้านเหรียญสหรัฐ องค์การอาหารและการเกษตรแห่งสหประชาชาติ (UN Food and Agriculture Organisation ) ระบุภายในปี พ.ศ. 2539 ส่วนเกินนั้นได้กลายเป็นการขาดดุล 6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐกับโลกที่ร่ำรวย
ชาวไร่ข้าวโพดในสหรัฐอเมริกาได้รับเงินอุดหนุนจำนวนมากเพื่อรักษาราคาให้ต่ำ ประเทศกำลังพัฒนาไม่สามารถแข่งขันได้
ความสมเหตุสมผลของโคคา
ในระบบดังกล่าว พืชผลที่ผิดกฎหมายกลายเป็นวิธีเดียวที่เกษตรกรจำนวนมากสามารถหาเลี้ยงชีพได้
ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติที่ส่งเสริมการพัฒนาทางเลือกเพื่อแก้ปัญหาโคคาโคลอมเบียดูเหมือนจะลืมหรือหลีกเลี่ยงข้อเท็จจริงนี้ เพื่อให้ตลาดมีประสิทธิภาพ – ไม่ว่าจะถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย – พวกเขาต้องให้ค่าตอบแทนที่เหมาะสมของต้นทุนการผลิต หากราคาสินค้าต่ำกว่าต้นทุนการผลิตในท้องถิ่น โมเดลธุรกิจนั้นย่อมจะล้มเหลว
ชาวนาไม่สามารถละทิ้งรายได้จากการทำฟาร์มโคคาที่สูงขึ้นซึ่งสนับสนุนพวกเขาและครอบครัวได้ มากไปกว่าที่พวกเขาสามารถเปลี่ยนแปลงที่ที่พวกเขาอาศัยอยู่ หรือสภาพน้ำ สภาพอากาศ หรือดินของภูมิภาคแอนเดียน โคคายังเป็นพืชแอนเดียนที่สืบทอดมาจากบรรพบุรุษที่มีประชากรในท้องถิ่นใช้กันมานานนับศตวรรษ ซึ่งเป็นปัจจัยที่ไม่อาจมองข้ามได้ในการอุทธรณ์ที่ยั่งยืน
คำถามเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของสิ่งที่ขับเคลื่อน “การต่อสู้เพื่อแผ่นดิน” การนองเลือดในชนบท การทหารกึ่งทหาร และความรุนแรงแบบกองโจรที่ก่อกวนโคลอมเบียมาตลอด 52 ปีที่ผ่านมา
นี่ไม่ใช่การลดทอนการพัฒนาทางเลือกทั้งหมด โครงการพัฒนาชนบทที่ครอบคลุมซึ่งช่วยให้ประชาชนในท้องถิ่นเข้าถึงความต้องการขั้นพื้นฐาน (น้ำดื่ม ที่อยู่อาศัย การสื่อสาร และโครงสร้างพื้นฐานในเมือง) และบริการสังคม (สุขภาพ การศึกษา และนันทนาการ) เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับชุมชนท้องถิ่น ไม่ว่าพวกเขาจะปลูกพืชที่ถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย
แต่ปัญหาเชิงกลยุทธ์หลักของการทดแทนพืชผลยังคงเป็นส่วนต่างกำไรเพียงเล็กน้อยสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมาย เช่น กาแฟ น้ำผึ้ง และช็อคโกแลต จนกว่าตลาดเกษตรระหว่างประเทศจะแก้ปัญหาการอุดหนุนได้ ใบโคคาจะเป็นพืชเศรษฐกิจที่ดีที่สุดของโคลอมเบียเสมอ มันทำให้เกิดคำถามว่า ถ้าโคคาถูกกฎหมายด้วยล่ะ? เว็บสล็อต
